近日，邀請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍Α墩钠绞腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)漳平市2025穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)八條措施的通知》作深入解讀，內(nèi)容如下：
問：漳平市 2025 年穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)政策的制定依據(jù)是什么？
專家答：根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于支持2025 年糧油生產(chǎn)十條措施的通知》（閩農(nóng)綜〔2025〕10號）《龍巖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 龍巖市財(cái)政局關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展2025年糧油生產(chǎn)十條措施的通知》（龍農(nóng)規(guī)〔2025〕1號）《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于復(fù)制推廣“供銷農(nóng)場”全托管服務(wù)模式的通知》（龍政辦〔2023〕55號）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定八條措施。
問：該政策的目標(biāo)任務(wù)是什么？
專家答：貫徹落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)屬地責(zé)任，完善糧食生產(chǎn)激勵政策，推動糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，大面積推進(jìn)糧油單產(chǎn)提升，不折不扣完成上級下達(dá)的2025年糧油生產(chǎn)播種面積與產(chǎn)量任務(wù)，穩(wěn)定全市糧油生產(chǎn)。
問：政策的適用范圍和期限是怎樣的？
專家答：該政策使用范圍為漳平市轄區(qū)內(nèi)，以上措施自文件印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，涉及的資金獎補(bǔ)政策以2025年1月1日為起算基準(zhǔn)日。其中雙季稻、種糧大戶、拋荒耕地復(fù)墾種糧補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)時間為2025年9月10日前。
問：鼓勵規(guī)模種糧有哪些具體措施？
專家答：2025年度對相對連片種植30畝以上的糧油種植大戶：種植早稻（20畝及以上）獎補(bǔ)300元/畝，種植中稻、晚稻獎補(bǔ)200元/畝；種植大豆、油菜（10畝及以上）獎補(bǔ)200元/畝；種植玉米、馬鈴薯、甘薯等糧食作物獎補(bǔ)120元/畝。此項(xiàng)補(bǔ)助可與其他補(bǔ)助政策疊加享受。申報(bào)對象：種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等三類經(jīng)營主體，并按同一地塊只能由一個經(jīng)營主體申報(bào)，不得重復(fù)申報(bào)（下同），申報(bào)材料按照（漳農(nóng)〔2025〕56號）文件規(guī)定要求。
問：鼓勵“稻+N”輪作的措施是什么？
專家答：對相對連片20畝及以上設(shè)施大棚開展稻菜輪作的經(jīng)營主體獎補(bǔ)100元/畝；對相對連片30畝及以上的綠色高效稻菌輪作示范片，獎補(bǔ)100元/畝；對相對連片10畝及以上的稻豆（黃豆、毛豆、青仁烏）、稻油（油菜）輪作獎補(bǔ)100元/畝；對早晚稻連作且相對連片均超過20畝（含）的經(jīng)營主體，按早稻實(shí)際面積再獎補(bǔ)100元/畝；繼續(xù)與煙草部門聯(lián)合開展煙稻輪作獎補(bǔ)（由煙草部門按其規(guī)定獎補(bǔ)）。此項(xiàng)補(bǔ)助可與其他補(bǔ)助政策疊加享受，申報(bào)材料按照（閩農(nóng)綜〔2021〕78號、漳政辦〔2022〕1號）文件規(guī)定要求。
問：鼓勵支持糧油生產(chǎn)示范片（區(qū)）建設(shè)有哪些獎勵？
專家答：鼓勵支持早稻、大豆、油菜、再生稻等糧油生產(chǎn)示范片和水稻示范區(qū)建設(shè)。對早稻示范片20-50（含）畝的獎補(bǔ)100元/畝、50-100畝的獎補(bǔ)200元/畝、100畝以上的獎補(bǔ)300元/畝；相對連片種植大豆或油菜10畝以上的示范片，獎補(bǔ)100元/畝；相對連片種植大豆或油菜30畝及以上，獎補(bǔ)150元/畝，相對連片種植大豆或油菜50畝及以上，獎補(bǔ)200元/畝，無收成的面積不予補(bǔ)助；對相對連片30畝以上再生稻，且畝產(chǎn)達(dá)400斤以上的，獎補(bǔ)200元/畝，并將再生稻再生季列入水稻種植保險投保范圍；對完成種植任務(wù)的水稻示范區(qū)，不受面積限制，按照早稻200元/畝、其他季別水稻100元/畝獎補(bǔ)到實(shí)際種植戶。此項(xiàng)補(bǔ)助可與其他補(bǔ)助政策疊加享受。
問：鼓勵發(fā)展旱糧、防止耕地“非糧化”有哪些舉措？
專家答：鼓勵幼齡果茶園套種糧食作物及老舊果茶園逐步改造退出園地。對幼齡果茶園套種大豆連片5畝以上獎補(bǔ)100元/畝；凡在耕地上種果茶，花木等作物，主動移出并恢復(fù)耕地屬性，且連片5畝以上復(fù)耕種旱糧的每畝補(bǔ)300元，種水稻的補(bǔ)500元，一年生作物(如百香果、草莓等)退出還糧和2020年11月5日后種植的果茶林退出還糧的一律不予補(bǔ)助。此項(xiàng)同類補(bǔ)助按照“就高不重復(fù)享受”原則實(shí)施。
問：鼓勵拋荒耕地復(fù)墾種糧有哪些補(bǔ)助？
專家答：鼓勵引導(dǎo)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)拋荒耕地復(fù)墾種糧：對經(jīng)營主體相對連片復(fù)墾10畝以上的，種植早稻一次性獎補(bǔ)復(fù)墾費(fèi)500元/畝、種植其他季別水稻一次性獎補(bǔ)復(fù)墾費(fèi)400元/畝、種植旱糧一次性獎補(bǔ)復(fù)墾費(fèi)200元/畝。對村集體流轉(zhuǎn)拋荒耕地復(fù)墾種糧的，30-50（含）畝一次性獎補(bǔ)復(fù)墾費(fèi)5萬元、50-75（含）畝的一次性獎補(bǔ)復(fù)墾費(fèi)10萬元、75-100（含）畝的一次性獎補(bǔ)復(fù)墾費(fèi)15萬元、100畝以上的一次性獎補(bǔ)復(fù)墾費(fèi)20萬元。此項(xiàng)補(bǔ)助不得與“非糧化”圖斑整改、耕地恢復(fù)等其他本級補(bǔ)助重復(fù)。此項(xiàng)同類補(bǔ)助按照“就高不重復(fù)享受”原則實(shí)施。
問：加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)有哪些扶持？
專家答：對相對連片50畝以上并已經(jīng)流轉(zhuǎn)規(guī)模種植水稻的缺水田片給予水利設(shè)施建設(shè)扶持傾斜，根據(jù)實(shí)際情況按照相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收程序給予該種植水稻的經(jīng)營主體補(bǔ)助2-10萬元。原則上個人投入不少于30%。申報(bào)材料參照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文件規(guī)定要求。
問：鼓勵培育種糧新型經(jīng)營主體有哪些獎勵？
專家答：對新獲評漳平市級種糧經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場、合作社、供銷農(nóng)場社會化服務(wù)中心）每家一次性獎補(bǔ)5000元，種植早稻的獎補(bǔ)10000元。每年評選10戶水稻種植大戶，給予獎勵1萬元/戶。申報(bào)對象為：家庭農(nóng)場、合作社、供銷農(nóng)場社會化服務(wù)中心、水稻種植大戶。漳平市級涉糧經(jīng)營主體按有關(guān)評定辦法評審認(rèn)定（以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或供銷合作社正式發(fā)文為依據(jù)）；水稻大戶要求面積50畝以上，且畝產(chǎn)在400公斤以上，并參考機(jī)械化程度、綠色生產(chǎn)技術(shù)等，按照條件由高到低選出。
問：鼓勵推廣“供銷農(nóng)場”托管模式有哪些獎勵？
專家答：對連片達(dá)到50畝以上的“供銷農(nóng)場”水稻種植示范基地，按簽訂的全托管協(xié)議認(rèn)定面積，每畝獎勵100元；對達(dá)到2000畝全托管能力的社會化服務(wù)中心，給予獎勵2萬元；對達(dá)到3000畝全托管能力的社會化服務(wù)中心，給予獎勵3萬元。申報(bào)對象：供銷農(nóng)場社會化服務(wù)中心，具體申報(bào)要求以市供銷合作社聯(lián)合社正式發(fā)文為準(zhǔn)。
問：政策有哪些注意事項(xiàng)？
專家答：種植水稻、玉米、馬鈴薯、甘薯等糧食作物30畝（含）以上的種糧大戶，要求種植地點(diǎn)相對集中連片，單項(xiàng)糧食作物達(dá)30畝（含）以上，水稻按季別申報(bào)，每一季別的面積均需符合要求。
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