- 索 引 號：LY07100-1200-2021-00005
- 備注/文號：漳政辦〔2021〕43號
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：漳平市人民政府辦公室
- 公文生成日期：2021-11-08
- 內(nèi)容概述： 漳平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳平市農(nóng)村生活污水治理工作管理辦法的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市直各有關(guān)單位：
為高效有序推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理工作，現(xiàn)將《漳平市農(nóng)村生活污水治理工作管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際參照執(zhí)行。
漳平市人民政府辦公室
2021年11月8日
漳平市農(nóng)村生活污水治理工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為高效有序推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理工作，確保到2025年，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)65%以上，設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)90%以上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于漳平市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的新建、改建和擴(kuò)建。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村生活污水，是指農(nóng)村居民生活活動所產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等排水，不包括屠宰、養(yǎng)殖、釀酒、泡菜、豆制品等行業(yè)和中型以上規(guī)模餐館產(chǎn)生的廢水。
第二章 職責(zé)分工
第四條 漳平市農(nóng)村生活污水治理工作專班辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，牽頭落實(shí)市委市政府相關(guān)工作部署，研究布置和組織協(xié)調(diào)農(nóng)村生活污水治理工程項(xiàng)目相關(guān)工作，督查和指導(dǎo)小組成員單位落實(shí)部門責(zé)任，共同推動項(xiàng)目保質(zhì)保量、有序?qū)嵤?/font>
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民積極參與項(xiàng)目建設(shè)，配合項(xiàng)目實(shí)施做好征地、維穩(wěn)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村網(wǎng)格員加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查。各級人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、村兩委干部應(yīng)起到率先示范作用。
第六條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃、開展建設(shè)、組織施工及運(yùn)維等工作，總結(jié)和宣傳污水治理好經(jīng)驗(yàn)。
第三章 工作內(nèi)容
第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織召開村民代表大會，對村莊污水治理工作進(jìn)行動員部署，有條件的村莊合理利用宣傳欄、LED屏、微信、抖音等公共媒體和自媒體對村莊污水治理工作進(jìn)行宣傳。
第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村配合項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位進(jìn)行入戶摸底調(diào)查和資料收集，明確人均用水量、村莊常住戶數(shù)和人口數(shù)、村莊原有污水處理設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀、化糞池污水、廚房廢水、洗滌廢水排放口位置及走向、設(shè)施選址位置可回用范圍內(nèi)的農(nóng)田和林地面積等內(nèi)容。
第九條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)對村莊污水排放現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查，因地制宜選擇處理工藝和配套設(shè)施，設(shè)計(jì)水量及出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)《福建省村莊生活污水處理技術(shù)指南》和《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1869-2019）的要求合理確定。
第十條 有條件的村莊優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理；確實(shí)無條件的，但人口集聚、自然消納能力不足、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，建設(shè)村莊集中污水處理設(shè)施收集處理；居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的村莊，采取就近利用和分散處理。
第十一條 項(xiàng)目業(yè)主單位按照工程實(shí)施流程，確定施工單位和監(jiān)理單位。施工單位應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行國家和行業(yè)規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計(jì)文件和施工合同，編制施工方案，組織相應(yīng)的管理、技術(shù)、施工人員及施工機(jī)械進(jìn)行施工，按合同規(guī)定工期、質(zhì)量要求完成施工內(nèi)容；監(jiān)理單位根據(jù)工作職責(zé)對工程施工進(jìn)行日常監(jiān)督，村主干、黨員代表、村級網(wǎng)格員等村級監(jiān)督員對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
第十二條 市農(nóng)村生活污水治理工作專班辦公室根據(jù)各自職責(zé)不定期對工程施工情況進(jìn)行檢查。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的建設(shè)改造和日常管理工作，制定運(yùn)行維護(hù)管理日常工作制度，規(guī)范設(shè)施檔案管理，落實(shí)專職人員，監(jiān)督專業(yè)運(yùn)行維護(hù)單位工作，指導(dǎo)督促村級組織、農(nóng)戶按職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理，完善村規(guī)民約，把污水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理納入村規(guī)民約。
可通過PPP、EPC+O、政府購買服務(wù)等方式打包委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行管理，按照《漳平市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》相關(guān)要求開展工作，并根據(jù)考核結(jié)果以效付費(fèi)。
第十四條 市農(nóng)村生活污水治理工作專班辦公室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)和考核，并對農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢。
第四章 資金保障
第十五條 市財政局要統(tǒng)籌各類資金加強(qiáng)資金保障，市農(nóng)村生活污水治理工作專班辦公室按照職責(zé)分工積極爭取上級農(nóng)村環(huán)境整治資金支持、九龍江流域山水林田湖草資金，將省級重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金等涉水、涉農(nóng)資金，優(yōu)先保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維。
第十六條 積極拓寬投融資渠道，吸引社會資本投入到農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營；用好國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等支持革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策性貸款支持農(nóng)村生活污水提升治理工作。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格員費(fèi)用納入本年度財政預(yù)算，根據(jù)考核結(jié)果一次性發(fā)放。
第十八條 市財政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的保障，逐步建立農(nóng)村生活污水治理收費(fèi)制度。優(yōu)先試行收取人口集聚提升類村莊、接待旅游人口較多的村莊、行政村新村以及集鎮(zhèn)周邊通過納管進(jìn)行生活污水處理的村莊。
（此件主動公開）
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