今年我市學(xué)生資助工作認真貫徹落實有關(guān)文件精神，以立德樹人為根本，以助力貧困家庭學(xué)生成長成才為目標(biāo)，圍繞資助育人理念，完善防貧動態(tài)機制，防止因?qū)W返貧，各校（園）及時開展貧困學(xué)生信息全方位比對，建立脫貧戶、低保、殘疾等貧困教育人口底數(shù)臺賬，了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身體、生活及資助政策落實情況，建立健全應(yīng)急救助機制，落實各項教育資助政策。在實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，規(guī)范各種操作程序，努力做好學(xué)生資助工作。對低收入群體（含脫貧家庭和低保等困難家庭）子女就學(xué)費用進行減免，主要減免義務(wù)教育學(xué)校免學(xué)費、書本費、簿籍費、住宿費，普通高中免學(xué)費，中職免學(xué)費。主要工作如下：
一、基本情況
我市按規(guī)定落實學(xué)生資助財政支出責(zé)任，不存在虛列虛支問題；按規(guī)定及時分配、下達學(xué)生資助補助經(jīng)費，不存在虛報
冒領(lǐng)、擠占挪用等問題；合理、合規(guī)使用學(xué)生資助資金。2023年我市累計發(fā)放各學(xué)段補助資金974.89萬元，受益學(xué)生14838人.次（其中原建檔立卡的脫貧戶3997人.次，金額243.26萬元）。具體情況如下：
㈠前教育政府助學(xué)金資助人數(shù)520人.次，金額65.7萬元。其中，建檔立卡人數(shù)259人.次，金額36.25萬元。
?、媪x務(wù)教育寄宿生營養(yǎng)改善計劃補助資金320.45萬元，受益6409人.次，其中建檔立卡人數(shù)為903人.次，資助金額45.15萬元；發(fā)放生活補助資金110.64萬元，受益3338人.次，其中建檔立卡人數(shù)1972人.次，金額69.31萬元。
?、缙胀ǜ咧兄鷮W(xué)金資助人數(shù)655人.次，金額77.58萬元，其中建檔立卡人數(shù)183人.次，金額27.45萬元；高中免學(xué)費337人.次，金額26.96萬元，其中建檔立卡183人.次，金額14.64萬元。
?、柚新氈鷮W(xué)金人數(shù)209人.次，金額20.9萬元，其中建檔立卡人數(shù)108人.次，金額10.8萬元；免學(xué)費人數(shù)3131人.次，金額328.76萬元，其中建檔立卡人數(shù)為150人.次，金額15.75萬元。
㈤建檔立卡在校大學(xué)生學(xué)費獎勵239人.次，金額23.9萬元。
㈥2023年生源地信用助學(xué)貸款1125人，發(fā)放貸款金額1253.15萬元，累計貸款人數(shù)3142人，累計發(fā)放貸款金額3163.59萬元。
二、主要做法
一是建設(shè)資助工作體系。根據(jù)省學(xué)生資助管理中心要求，
落實校長為第一責(zé)任人，每一所學(xué)校確定專人負責(zé)助學(xué)工作，形成“橫向到頭、縱向到邊”的學(xué)生資助網(wǎng)絡(luò)。市學(xué)生資助管理中心定期對學(xué)生資助工作人員進行資助政策、資助宣傳等培訓(xùn)，逐步建立了一支敬業(yè)、專業(yè)的學(xué)生資助工作隊伍，為扶貧工作提供了隊伍支撐。
二是規(guī)范管理資助工作。漳平市教育局印發(fā)了關(guān)于做好每學(xué)期各學(xué)段資助工作的通知、學(xué)生資助管理實施細則等文件，進一步建立健全學(xué)生資助規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)生資助工作管理。
三是精準(zhǔn)資助落實關(guān)愛。
?、寮哟蠼逃Y助宣傳“深度”。始終把宣傳作為做好教育資助的重要手段，按照積極宣傳、正面宣傳、有效宣傳的要求，通過市融媒體中心、局微信公眾號等多種形式，在招生錄取、開學(xué)放假、家長會等節(jié)點大力開展國家資助政策宣傳和漳平市各學(xué)段資助政策解讀的宣傳。
㈡提升資助對象“準(zhǔn)度”。在布置助學(xué)工作中，要求各校要通過教師走訪，學(xué)生訪談，與村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興辦、民政辦等相關(guān)職能部門聯(lián)系等形式精準(zhǔn)識別家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。用好“福建省建檔立卡等學(xué)生信息管理系統(tǒng)”“ 全國學(xué)生資助系統(tǒng)”兩個系統(tǒng)，精準(zhǔn)識別家庭經(jīng)濟困難的在校學(xué)生。
?、缂哟髮щy學(xué)生資助的“廣度”。根據(jù)省《關(guān)于組織開展“向陽花開”助學(xué)幫扶行動的通知》（閩教學(xué)〔2021〕21號）要求，積極組織開展“向陽花開”助學(xué)幫扶行動，進一步完善事實無人撫養(yǎng)兒童福利保障和關(guān)愛服務(wù)體系，通過建立事實無人撫養(yǎng)兒童“扶志”“扶智”“扶助”長效幫扶機制，提升關(guān)愛服務(wù)能力水平，幫助他們走出困境、樹立信心、激發(fā)動力、成長成才。
㈣加大對脫貧家庭學(xué)生、低保家庭等困難學(xué)生的“傾斜度”。根據(jù)龍巖市的有關(guān)文件精神，我市對脫貧家庭學(xué)生、低保家庭等一類困難學(xué)生進行適當(dāng)傾斜，加大扶貧力度，提高國家助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對脫貧家庭在校大學(xué)生（大專及本科）以每人每年2000元標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)費獎勵;對脫貧家庭學(xué)生、低保家庭等在園困難幼兒在省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每年提高1000元。
?、榧哟筚Y助程序執(zhí)行“強度”。各幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、高中階段學(xué)校，在資助工作中堅持實事求是，規(guī)范工作程序，進行學(xué)生資助資金的發(fā)放工作，真正做到公開、公平、公正。
四是推進資助育人工作。先是注重頂層設(shè)計，漳平市教育局印發(fā)了關(guān)于做好每學(xué)期各學(xué)段資助工作的通知，要求各校把資助育人工作與德育工作相結(jié)合，貫徹資助育人理念；再是以主題活動等形式開展資助文化活動，與德育、感恩教育有機結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生“體恩、知恩、施恩”，進而“感恩”。
五是落實一項教育民生工程。積極實施義務(wù)教育寄宿制學(xué)校營養(yǎng)改善計劃工程，以建成“放心工程” “營養(yǎng)工程” “滿意工程”為目的，科學(xué)謀劃、制定營養(yǎng)食譜，務(wù)實創(chuàng)新,積極探索營養(yǎng)改善計劃實施辦法，不斷提高學(xué)校后勤保障水平，漳平市人民政府每年對實施營養(yǎng)改善計劃工程的學(xué)校進行食堂員工工資專項補助，穩(wěn)步有序推進營養(yǎng)改善計劃實施工作。
三、存在問題
學(xué)校資助工作隊伍不穩(wěn)定。因從事資助工作人員都是教師兼職，沒有相應(yīng)的工作待遇、職稱評聘政策，資助工作人員變動頻繁，不利于全面掌握、運用資助政策和宣傳工作。
四、下一步工作計劃
一是加強資助信息化建設(shè)。要求各學(xué)校用好全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),保障數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時更新，杜絕漏報、錯報，做好傳、幫、帶工作。二是加強政策宣傳。學(xué)生資助是一項惠民工程，加強宣傳引導(dǎo)，讓更多的人、特別是困難家庭學(xué)生和家長知曉政策，從而主動地尋求政策支持。三是加強資助內(nèi)涵建設(shè)。推進保障型向發(fā)展型資助的拓展，將“立德樹人”的根本任務(wù)貫穿于資助工作的始終，將扶貧必扶智、扶志相結(jié)合，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，培育受助學(xué)生的思想品德、創(chuàng)新精神、實踐能力和人文素養(yǎng)，促進受助的學(xué)生全面發(fā)展。四是自始至終做好資助工作。2024年繼續(xù)落實各項資助政策，實現(xiàn)脫貧家庭學(xué)生、事實無人撫養(yǎng)孤兒、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生及特殊困難家庭學(xué)生的資助“不重不漏全覆蓋”。不讓一個學(xué)生因為家庭貧困而失學(xué)”。
漳平市教育局
2023年12月26日
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