2024年，我局深入學習貫徹習近平法治思想，按照省、龍巖市法治政府建設實施綱要、實施方案部署，緊扣《法治漳平建設規(guī)劃（2021～2025年）》，全面貫徹落實依法行政工作要求，加大普法力度，狠抓工作落實，法治政府建設取得新成效?，F(xiàn)報告如下：
一、主要工作
（一）提高政治站位，深入開展學習教育活動。深入學習貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，組織召開局黨組（擴大）會議，舉辦教育系統(tǒng)黨的二十屆三中全會精神宣講報告會，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，組織局黨組(委)領導、教育專家深入學校宣講，系統(tǒng)學習習近平法治思想，深刻領會、推動落實我黨關于“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”的決策部署，深刻把握新時代新征程對全面依法治國、加快建設法治社會提出的新使命新任務，加強工作研究，制定落實措施，指導引領全市教育系統(tǒng)法治建設，為推動漳平教育高質量發(fā)展提供法治保障。
（二）強化政治擔當，統(tǒng)籌推進法治建設工作。一是落實第一責任人責任。我局主要領導定期主持召開黨組會議，學習法律法規(guī)，聽取依法行政工作情況匯報，指導部署推進依法行政、依法治教的舉措，有力推進工作開展。把深入學習貫徹習近平法治思想納入教育局黨組理論學習中心組學習計劃，組織班子成員帶頭深入學習領會習近平法治思想，重點開展了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的學習。組織研究制訂實施《2024年漳平市教育局誰執(zhí)法誰普法責任清單》，明確各職能科室的普法責任，推動形成分工合作、各司其職、齊抓共管的法治工作格局。二是落實“三重一大”制度。完善局黨組議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行民主集中制，明確凡屬“三重一大”事項須經(jīng)局黨組會集體研究，確保科學決策、民主決策、依法決策。對教育領域重大決策或公眾普遍關注的事項，積極向有關單位征求意見，充分聽取各方建議。如招生改革方面，多次聽取社會各界的意見，針對群眾的憂慮，持續(xù)優(yōu)化“陽光招生”制度，確保教育招生工作的公開、公平、公正。三是建立健全普法工作隊伍。聯(lián)合法院、檢察院、公安、司法等部門完善法治副校長聘任與管理制度，全面落實中小學校法治副校長、法治輔導員聘任制度。2024年度共聘請轄區(qū)法院、檢察院、公安、司法領域的專家、干部擔任法治副校長共137名，他們定期到校開展教育，將法律知識普及作為校園育人工程的一項重要內容貫穿在教育教學的全過程。
（三）深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化行政服務水平。一是有效實行審批事項清單化管理。結合上級取消下放、調整劃轉事項、部門機構職能調整和法律規(guī)章“立改廢”等情況，及時調整我局權責清單。按照審批服務事項“五級十五同”標準化建設要求，持續(xù)推進權責和事項清單梳理綁定工作，全面梳理本級辦事服務事項，并與省網(wǎng)上辦事大廳互聯(lián)互通，不斷提升政務服務的標準化、規(guī)范化、便民化水平。截至目前，駐政務服務中心教育窗口共辦理行政審批和公共服務事項342件，其中辦理行政許可事項67件、民辦學校年檢初審7件、補辦學歷證明63件、干部確認學歷94件、補辦教師資格證書4件，受理中小幼教師資格證書認定201件，窗口辦件服務群眾滿意率達100%。二是推進包容審慎監(jiān)管，進一步規(guī)范行政自由裁量權，根據(jù)實際完善了包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，即：不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單、免于行政強制事項清單。三是持續(xù)推進省一體化大融合行政執(zhí)法平臺建設工作。按時完成行政執(zhí)法事項清單認領、各項行政執(zhí)法系統(tǒng)調配、執(zhí)法案件錄入等工作。四是優(yōu)質完成“教育入學一件事”。按照中央、省“高效辦成一件事”的要求，我局提前預判，綜合研討，主動作為，統(tǒng)籌做好招生宣傳、政策解釋、措施落實、后勤保障等工作，新生通過“福建省網(wǎng)上辦事大廳”“閩政通”“e龍巖”等受理、完成入學申請4693人次，確保全市適齡兒少、外來和進城務工子女入學這一民生事業(yè)得到全面落實，“高效辦成一件事”真正成為服務家長的一條便捷通道。
（四）突出監(jiān)督檢查，加大重點領域執(zhí)法力度。一是推行執(zhí)法公示制度。落實“雙隨機、一公開”實施方案及細則，完善“兩單兩庫”，梳理4項隨機抽查事項清單，并在我局網(wǎng)站公布年度隨機抽查工作計劃等相關文件，制定單部門和聯(lián)合部門抽查工作計劃和檢查清單，合理確定隨機抽查的比例和頻次。2024年，我市教育系統(tǒng)完成多部門聯(lián)合抽查計劃共1項，本部門落實雙隨機抽查10項。抽查結果及時在全國信息共享平臺等媒體公布，主動接受社會監(jiān)督。二是積極開展校外學科類培訓治理、暑期“監(jiān)管護苗”等多項的行動。全市共出動檢查人員336人次，積極行動，切實防范學科類培訓的死灰復燃、反彈回潮，不折不扣落實“雙減”精神。三是開展民辦學校（幼兒園）教育收費專項使用專項督查，督促民辦學校（幼兒園）專項經(jīng)費的規(guī)范使用。四是抓好“點題整治”工作。按照省點題整治工作部署，2024年對全市校園中小學（幼兒園）食堂及校外配餐企業(yè)食品安全進行了持續(xù)監(jiān)督管理，重點整治了中小學、幼兒園食堂餐飲具消毒保潔不到位、食材采購查驗、加工操作流程、質量把控不合規(guī)等問題，依法嚴肅查處食品安全違法行為。挪用、侵占學生餐費補貼、食品衛(wèi)生安全等問題得到有效整治。
（五）回應群眾訴求，有效化解各類矛盾糾紛。認真貫徹《信訪工作條例》，重點做好信訪維穩(wěn)安全保障工作。一是及時答復12345平臺訴求。共收到并及時答復訴求件768件，群眾滿意率達100%以上。二是認真做好涉法涉訴信訪工作。共受理答復初訪件8件，均全部化解，滿意率100%。三是有力排查化解矛盾糾紛。堅持從源頭抓起，選定群眾反映集中的“新生入學”“中小學校園安全”等問題，聯(lián)合地方政府以及交通、公安、住建等部門，研究群眾訴求，到訴求現(xiàn)場開展實地調研，開展座談，結合我市社會發(fā)展實際，深入開展排查化解工作。定期召開安全研判會，分析研判校園穩(wěn)定形勢，梳理重大風險隱患和突出問題，進行重點預測預警預防，切實破解難題，有效補齊短板，維護教育系統(tǒng)安定穩(wěn)定。
（六）開展普法教育，增強干部師生法治意識。一是繼續(xù)抓好干部法治教育，積極組織教職工認真學法，2024教育系統(tǒng)全體公職人員均參與考試，成績100%合格，進一步發(fā)揮教師在法治漳平建設中帶頭學法、模范守法的重要作用。二是加強行政執(zhí)法人員培訓。推廣應用“閩執(zhí)法”系統(tǒng)的使用，按照省司法廳《關于全面推行行政執(zhí)法資格常態(tài)化機考的通知》，組織機關干部參加法律知識培訓，提升執(zhí)法水平，認真參加執(zhí)法考試。目前，機關已有27人通過執(zhí)法資格考試，取得教育執(zhí)法資格。三是開展法治進校園活動。落實教育部中小學法治課程改革，開齊開足《道德與法治》《思想政治》等課程，強化法治教育在學科和專題教育中的有機滲透。充分挖掘教育資源，利用漳平職專、實驗小學等26所學校建立的中小學法治教育展覽室、法治教育長廊，定期組織學生到展室進行臨場說法，挖掘教育資源，最大化發(fā)揮法治教育陣地作用，取到良好效果。持續(xù)發(fā)揮司法、公安、檢察、法院等部門聯(lián)合編寫的《漳平市學校法制教育校本教材》作用，以案釋法，議案學法，用典型案例來教育學生，把校園學法課上活潑、上扎實。豐富校園學法活動，各校利用校園廣播、國旗下講話、主題班會、宣傳欄、班級群電子屏等多種形式，積極宣傳開展預防青少年違法犯罪的重要性和必要性。全市各校園固定法治類宣傳橫幅200多條，LED滾動宣傳60余塊，發(fā)放法治宣傳手冊1萬多冊，致家長一封信發(fā)放10萬多份，發(fā)動全社會積極參與法治宣傳教育，推動預防青少年違法犯罪工作深入開展。
二、存在的不足
一是推進政府法治工作有待加強，部分工作人員對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高；二是法治工作隊伍建設水平還有待提升，主動學習法律知識意識不強，對法律法規(guī)的學習存在現(xiàn)用現(xiàn)學現(xiàn)象，執(zhí)法能力和水平與時俱進不足，專業(yè)性有待提高。
三、2025年工作打算
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持將法治建設擺在全局工作的重要位置，不斷提高依法行政、依法治教水平，以法治手段推進我市教育高質量發(fā)展。一是繼續(xù)做好普法宣傳工作。立足“誰執(zhí)法誰普法”責任制，進一步推動習近平法治思想的學習宣傳，并達到入腦入心。二是繼續(xù)提升法治建設工作。進一步落實行政執(zhí)法“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。三是繼續(xù)增強制度化規(guī)范化建設。以省一體化大融合行政執(zhí)法平臺為抓手，常態(tài)化開展執(zhí)法培訓，全面提升執(zhí)法人員的業(yè)務素質水平；健全完善綜合監(jiān)管制度，持續(xù)加大對教育領域的執(zhí)法力度。
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