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　　和政〔2019〕65號

　　和平鎮(zhèn)人民政府

　　關(guān)于加強秋季牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、

　　非洲豬瘟防控工作的通知

　　各村委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：

　　當前國內(nèi)外重大動物疫情仍然比較復(fù)雜，非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等疫情持續(xù)發(fā)生，人感染禽流感病例不斷增加，對我鎮(zhèn)防控工作構(gòu)成了嚴重威脅。同時，我鎮(zhèn)的畜禽飼養(yǎng)密度高，散養(yǎng)畜禽仍占較大比重，防疫條件差，存在疫情發(fā)生的隱患。為更好地做今年秋季動物防疫工作，確保全年動物防疫目標的順利實現(xiàn)，保障我鎮(zhèn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)安全，維護社會安全，根據(jù)漳平市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)秋季牲畜口蹄疫、非洲豬瘟，高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作通知如下：

　　一、高度重視，明確責任

　　按照“政府保密度，技術(shù)人員保質(zhì)量，鎮(zhèn)人民政府要對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負總責，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人”的要求，由各村防疫員做好工作計劃，定出各個片區(qū)的具體防疫時間安排，上報村兩委主干，村兩委主干應(yīng)根據(jù)計劃通知村民小組長，由村民小組長按時通知到各家各戶。各村的包村領(lǐng)導(dǎo)負責各村的人員安排、防疫密度和工作進度監(jiān)督。

各村名	責任領(lǐng)導(dǎo)	村主干	防疫員	備注
和平村	曾德盛	陳金銜 　　陳金森	陳金銜陳金才	“老福三線”以上，包括山星由陳金銜負責；“老福三線”以下，包括安坑由陳金才負責。
和春村	陳雪惠	李永周李來前	蘇新民陳日添
春尾村	陳新章	楊永龍戴金前	戴金浦鄭必坤
下墘村	陳開國	林明海林永月	林永同
安靖村	陳華山	鄭福安	凌建強
菁坑村	李  虹	姜福輝李炳芳	姜貞財
東坑村	廖雪芳	陳榮周	陳永業(yè)

　　二、總體目標

　　1.高致病性禽流感。對所有家禽進行H5H7禽流感強制免疫，免疫密度達到100%，有效免疫抗體合格率達到70%以上，防止高致病性禽流感疫情發(fā)生。

　　2.口蹄疫。對所有豬進行AO型—亞洲I型口蹄疫強制免疫，免疫密度達到100%，有效免疫抗體合格率達到70%以上，防止口蹄疫疫情發(fā)生。

　　三、實施內(nèi)容

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　　1.免疫程序。規(guī)模養(yǎng)殖場按本場免疫程序進行免疫，對散養(yǎng)家禽實施集中免疫，對新補欄的家禽要及時補針。

　?。?）種雞、蛋雞免疫

　　雛雞7—14日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗初免，在3—4周后可再進行一次加強免疫。開產(chǎn)前再用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行強行免疫，以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4—6個月用H5H7亞型禽流感滅活苗免疫一次。

　?。?）商品代肉雞免疫

　　7—10日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗免疫，飼養(yǎng)周期超過2個月的，應(yīng)根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗再加強免疫一次。

　?。?）種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝免疫

　　雛鴨或雛鵝14—21日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行初免；間隔3—4周，再用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次加強免疫，以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4—6個月用H5H7亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

　?。?）商品肉鴨、肉鵝免疫

　　肉鴨7—10日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次免疫。飼養(yǎng)周期超過2個月的，應(yīng)根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗再加強免疫一次。

　　肉鵝7—10日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次免疫，第一次疫后3—4周，再用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次免疫。

　?。?）散養(yǎng)禽免疫

　　每年春秋二次用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行集中全面免疫。每月定期對新補欄家禽補針。

　　（6）鵪鶉、鴿子等其他禽類免疫

　　按照疫苗使用說明書或參考雞的免疫程序，劑量根據(jù)體重進行適當調(diào)整。

　?。?）調(diào)動家禽免疫

　　對調(diào)出縣境的種禽或其他非屠宰家禽，要在調(diào)運前2周進行一次禽流感強化免疫。未進行強化免疫的（1周齡內(nèi)雛禽除外），動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得出具檢疫合格證。

　?。?）緊急免疫

　　發(fā)生疫情時，要對受威脅區(qū)域的所有家禽用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次強化免疫。

　　2.疫苗使用。各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明規(guī)定進行。其中，H5—H7二價滅活疫苗的使用同H5H7亞型禽流感滅活疫苗。

　?。ǘ┥i口蹄疫

　　1.免疫程序。規(guī)模養(yǎng)殖場按免疫程序進行免疫，散養(yǎng)家畜實施集中免疫，對新補欄家畜要及時補針。所有懷孕母畜必須進行免疫。為減輕免疫副反應(yīng)，可將疫苗多點多次進行免疫，并避免動物劇烈活動。

　?。?）規(guī)模養(yǎng)殖場

　　●商品豬

　　28—35日齡：口蹄疫疫苗

　　60日齡：口蹄疫疫苗

　　●種母豬

　　70日齡以前參照商品豬免疫

　　每隔4—6個月：口蹄疫

　　●種公豬

　　70日齡此前參照商品豬免疫

　　每隔4—6個月：口蹄疫

　　（2）散養(yǎng)戶的免疫

　　每年春秋二次集中免疫，對新補欄家畜要及時補針。

　　在60日齡以前的生豬口蹄疫疫苗。

　　在60日齡以上的豬口蹄疫疫苗。

　　2.免疫疫苗及劑量。豬口蹄疫免疫使用AO型口蹄疫濃縮滅活疫苗進行免疫，豬10-25kg，lml/頭；25kg以上，2ml/頭。免接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定進行。

　　3.調(diào)運家畜免疫。對調(diào)出縣境的種用或非屠宰畜，要在調(diào)運前2周進行一次強化免疫。未進行強化免疫的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得出具檢疫合格證。

　　4.緊急免疫。發(fā)生疫情時，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的全部易感動物進行一次強化免疫。

　?。ㄈ┡?、羊的口蹄疫免疫

　　1.免疫程序。羔羊：28—35日齡時進行初免；犢牛：90日齡時進行初免；間隔1個月進行一次強化免疫，以后每隔6個月免疫一次。

　　2.免疫疫苗及劑量。牛、羊使用O型—亞洲I型口蹄疫二價滅活疫苗進行免疫；成年牛2ml/頭，犢牛1ml/頭；成年羊1ml/只，羔羊0.5ml/只。

　　3.調(diào)運家畜免疫。對調(diào)出縣境的種用或非屠宰畜，要在調(diào)運前2周進行一次強化免疫。未進行強化免疫的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得出具檢疫合格證。

　　4.緊急免疫。發(fā)生疫情時，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的全部易感動物進行一次強化免疫。

　　四、切實加強秋季重大動物疫病防控工作

　　1.切實抓好口蹄疫和禽流感的強制免疫工作。村級動物防疫員，在轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展高致病性禽流感，牲畜口蹄疫的防疫工作，做到村不漏戶、戶不漏畜、漏禽，保證免疫密度達100%。同時按國家規(guī)定必須建立免疫檔案填寫并發(fā)放《福建省動物免疫證》，實施免疫標識制度，對新補攔的牲畜禽一定要做好補防工作。每月農(nóng)歷初二和十七日為固定補防日，由各村防疫員對所轄區(qū)新補欄的牲畜，進行補防。

　　2.加強疫情監(jiān)測報告制度。嚴格處理突發(fā)疫情，要求各村切實做好動物疫病的普查工作并記錄在案。如發(fā)生疫情，應(yīng)按規(guī)定程序迅速逐級上報，并按“重大動物疫情應(yīng)急控制預(yù)案”的要求，嚴格處理，控制疫情，確?！霸?、快、嚴、小”原則的落實。

　　3.強化檢疫的監(jiān)督。做到“臨欄檢疫，同步檢疫”，要進一步加強檢疫工作，在開展產(chǎn)地檢疫時真正做到“臨欄檢疫”將動物檢疫的各項技術(shù)措施，技術(shù)要求落實到位，以確保消費者的肉食安全，嚴防疫病的發(fā)生、傳播。

　　4.認真做好消毒，滅源工作。各村應(yīng)認真做好消毒，滅源工作重要性的宣傳，要求廣大養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖場內(nèi)環(huán)境做到“每日小消毒，每周大消毒”。確保我鎮(zhèn)不發(fā)生疫情。

　　五、加大對重大動物疫病防控工作的經(jīng)費，人員的投入

　　按照省財政廳、農(nóng)業(yè)廳關(guān)于口蹄疫、禽流感防治經(jīng)費管理規(guī)定，各村要將口蹄疫禽流感防控經(jīng)費，列入村財政支出，給動物防疫員一定的汽油、誤工補貼。要求獸醫(yī)技術(shù)人員，村級動物防疫人員在崗在位，確保有足夠時間全力以赴地做好動物防疫各項工作。

　　六、防疫要求

　　1.時間：秋季集中免疫從10月10日開始，并于10月20日前全部完成，具體時間安排：和平：10月10日至13日完成; 和春：10月14日至16日完成；春尾：10月17日完成；下墘、安靖：10月18完成；東坑、菁坑：10月19至20日完成，10月21日到30日各村補缺補漏并做好檔案工作。以后按免疫程序進行“月月補針”，確保常年免疫密度達到100%，使免疫抗體水平的有效率達70%以上。

　　2.耳標佩戴：給家畜注射口蹄疫疫苗時必須加掛耳標，而且要求一畜一標。

　　3.免疫檔案管理和免疫證的發(fā)放，在進行動物免疫注射的同時，必須建立動物免疫檔案（豬A○型口蹄免疫登記表 、豬瘟免疫登記表、豬藍耳免疫登記表、禽流感免疫登記表、牛羊○型—亞洲I型口蹄疫免疫登記表）。免疫檔案內(nèi)容包括畜主姓名、畜禽種類、疫苗廠家、疫苗使用量、疫苗批號、畜主和防疫員簽名，家畜的免疫檔案要求有耳標號等內(nèi)容。同時按要求完整填寫好由福建省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)制的《福建省動物免疫證》，發(fā)放給養(yǎng)殖戶，由養(yǎng)殖戶妥善保存。

　　4.防疫工作技術(shù)要求：①疫苗調(diào)運時間相銜接，禽流感，口蹄疫疫苗應(yīng)保存在2-80C，不可凍結(jié)。②使用前搖勻，當天用完。③一畜更換一枚針頭。④肌注，口蹄疫可后海（交巢）穴注。⑤免疫工作的各種檔案要存檔備查。⑥疫苗、耳標進出庫要登記。

　　5.鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要做好免疫所需的疫苗的供應(yīng)工作，由林秋生負責和平、東坑、菁坑、安靖，詹斌桂負責春尾、和春、下墘的防疫工作的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查工作。

　　附件：和平鎮(zhèn)非洲豬瘟等重大動物疫情控制應(yīng)急預(yù)案

　　和平鎮(zhèn)人民政府

　　2019年10月 8日

　　附件

　　和平鎮(zhèn)非洲豬瘟等重大動物疫情控制應(yīng)急預(yù)案

　　本預(yù)案所稱的重大動物疫病是指國家農(nóng)業(yè)部列為一類的急性、烈性動物傳染病。為確保在發(fā)生重大動物疫病疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地進行應(yīng)急處理，并盡快地加以控制和撲滅，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，保護人民身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，大力宣傳普及重大動物預(yù)病防治知識，提高人民群眾防治意識和防治水平。加強對重大動物疫病的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疫情，采取有效的預(yù)防和控制措施，切斷傳播途徑，做到“早發(fā)現(xiàn)、早決策、早行動，快速反應(yīng)，快速處理”，迅速控制和撲滅疫情。

　　二、組織保證

　　加強突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急隊伍的建設(shè)，組織獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)疫情應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，使之隨時能夠開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。其主要職責是：開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗、疫情的分析、評估和上報；實施對重大動物疫情的控制撲滅工作；收集、分析疫情及發(fā)展趨勢，及時提出應(yīng)急措施和建議；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實控制、撲滅措施并監(jiān)督實施；開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提供相關(guān)防治知識咨詢。成立重大動物疫情控制應(yīng)急工作隊。具體成員如下：

　　隊  長：陳博影

　　副隊長：鄭文棋、陳新章、陳華山

　　成  員：林秋生、詹斌桂、陳德生、陳毅強、朱小青、

　　饒凱波、李曉玲、王  玲、林  平及10名村級動物防疫員。

　　工作職責：監(jiān)督、指導(dǎo)疫區(qū)內(nèi)畜禽的撲殺和畜禽產(chǎn)品的無害化處理工作，疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所的消毒和無害化處理；開展飼養(yǎng)場及周圍環(huán)境的消毒；進行疫情的檢測，開展流行病學(xué)調(diào)查；對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物的飼養(yǎng)、經(jīng)營及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、儲藏、運輸、銷售等活動進行嚴格監(jiān)測、檢疫和監(jiān)督管理，根據(jù)疫情處理需要開展其他工作。

　　下設(shè)防制組、應(yīng)急預(yù)備組、后勤保障組，各成員及職責如下：

　　1.防制組

　　組  長：鄭文棋

　　成  員：林秋生、詹斌桂、朱小青

　　防制組工作職責：接到疫情報告，第一時間到達疫點，進行初步診斷，采集病料抽取血樣，對疫情進行初步的處理，并按有關(guān)程序及時上報。

　　2.應(yīng)急預(yù)備組

　　組  長：陳新章

　　副組長：林  平

　　成  員：陳德生、陳毅強、戴金浦、林永同、凌建強、

　　陳永業(yè)、姜貞財、陳金才、鄭必坤、陳日添、蘇新民、陳金銜

　　工作職責：封鎖疫區(qū)，在設(shè)立的道口和動物檢查消毒站對進出的人員、車輛實施檢查和消毒；撲殺并無害化處理疫區(qū)所有家禽；對疫區(qū)、受威脅區(qū)實施消毒；參與對受威脅區(qū)畜禽進行強制性免疫接種；根據(jù)疫情處理需要開展其他應(yīng)急工作。

　　3.后勤保障組

　　組  長：陳華山

　　成  員：饒凱波、李曉玲、王  玲

　　后勤組工作職責：做好應(yīng)急防控經(jīng)費編算和材料的組織整理、歸檔及各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。

　　三、疫情應(yīng)急的一般程序

　?。ㄒ唬┮坏┱莆胀怀鲋卮髣游镆卟∫咔檎髡谆虬l(fā)生重大動物疫病疫情時，鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站應(yīng)立即向市畜牧獸醫(yī)行政管理部門報告有關(guān)情況。

　?。ǘ┬竽了a(chǎn)站接到重大動物疫病疫情報告，2小時內(nèi)派出2名以上助理相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場進行臨床診斷，采集病料、調(diào)查疫源，屬于重大動物疫病典型癥狀認為疑似病例，立即向重大動物疫情應(yīng)急控制指揮部報告，應(yīng)急指揮部立即向同級人民政府及上一級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告，同時采取緊急隔離控制和消毒措施，限制發(fā)病場（點）相關(guān)人員、牲畜、家禽及有關(guān)動物產(chǎn)品的流動。

　　（三）疫情初步確定為疑似的，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并向鎮(zhèn)人民政府報告，提出封鎖建議。

　?。ㄋ模╂?zhèn)重大動物疫情處理應(yīng)急工作隊，負責監(jiān)督指導(dǎo)對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的封鎖和處理，對受威脅區(qū)的易感動物采取緊急免疫接種等應(yīng)急處理措施，迅速控制和撲滅疫情。

　　在封鎖期間，協(xié)助獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所要禁止染疫、疑似染疫牲畜、家禽及其產(chǎn)品流出疫區(qū)，并根據(jù)需要，對出入封鎖區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

　　四、控制措施

　　一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴、小”的原則堅決撲滅，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散。

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　　根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的動物及其產(chǎn)品，可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等立即開展追蹤調(diào)查。

　?。ǘ﹦澏ㄖ卮髣游镆咔橐唿c、疫區(qū)、受威脅區(qū)

　　1.突發(fā)病畜所在地點化為疫點；

　　2.以疫點為中心，將半徑3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)；

　　3.將距離疫區(qū)周邊10公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

　　疫點內(nèi)應(yīng)采取的措施：

　　1.撲殺病畜及規(guī)定撲殺的易感動物；

　　2.對所有病死牲畜、被撲殺牲畜及其產(chǎn)品、排泄物以及被污染或可能被污染的飼料、墊料、污水等進行無害化處理；

　　3.對被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場地進行嚴格徹底消毒。

　　疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施：

　　1.在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關(guān)物品進行消毒；禁止疫區(qū)內(nèi)易感牲畜進行和易感牲畜產(chǎn)品的運出；

　　2.組織人員對易感牲畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標準進行無害化處理；對可能被污染的物品、交通工具、用具、畜禽舍、場地進行嚴格徹底消毒，并消滅病源。

　　3.組織專業(yè)技術(shù)人員對所有易感動物采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并佩帶免疫標識，建立完整的免疫檔案。

　　4.根據(jù)需要，建議市政府是否決定對疫區(qū)實行封鎖。

　　受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施：

　　1.對所有易感動物采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并佩帶免疫標識，建立完整的免疫檔案；

　　2.對易感動物實行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。

　?。ㄈ﹦澏ㄖ卮髣游镆咔橐邊^(qū)、受威脅區(qū)

　　1.疫點是指患病畜禽所在的地點（如為家畜禽散養(yǎng)，應(yīng)將患病畜禽所在的自然村劃為疫點）；

　　2.疫區(qū)是指以疫點為中心，半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域；

　　3.受威脅區(qū)是指疫區(qū)外5公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

　　疫點應(yīng)采取的措施：

　　1.撲殺所有的畜禽，并對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其畜禽類產(chǎn)品按國家規(guī)定標準進行無害化處理；

　　2.對畜禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理；

　　3.對被污染的物品、交通工具、用具、畜禽舍和場地等進行嚴格徹底消毒，并消滅病源。

　　疫區(qū)應(yīng)采取的措施：

　　1.縣級以上人民政府發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)實行封鎖；

　　2.在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志，在進出疫區(qū)的交通路都設(shè)置動物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進行消毒；

　　3.撲殺疫區(qū)內(nèi)所有的畜禽類；

　　4.關(guān)閉活畜禽及畜禽類產(chǎn)品交易市場，禁止易感活畜禽進出和易感禽類產(chǎn)品運出；

　　5.對畜禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標準進行無害化處理；

　　6.對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格徹底消毒，并消滅疫源。

　　受威脅區(qū)采取的措施：

　　1.對所有易感畜禽類采用國家標準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，建立完整的免疫檔案；

　　2.對畜禽類實行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。

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　　疫區(qū)內(nèi)病畜及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，按有關(guān)規(guī)定的天數(shù)內(nèi)未出現(xiàn)新的傳染源和新的感染病例，經(jīng)有關(guān)部門審驗合格后，向市人民政府申請解除封鎖。

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　　按規(guī)定完整詳細記錄疫情應(yīng)急處理全過程。

　?。?lián)系人：林秋生  疫情舉報電話：7588065，13338393153）

漳平市和平鎮(zhèn)黨政辦公室                   2019年10月8日印發(fā)